“八八战略”提出,“要进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。”20年来,我市深入贯彻“八八战略”,大力建设“数字义乌”,推动企业信息化、数字化转型,优化块状特色产业,加快先进制造业基地建设。同时,利用市场体制和机制优势,推动贸工联动、实现义乌智造,为打造世界小商品之都新型工业化道路厚植了坚实基础。
一、块状特色产业有力推动义乌中小企业发展
首先,民营经济是义乌经济高质量发展的重要引擎。改革开放40多年,浙江民营经济已经贡献了全省经济总量60%的税收和投资、70%的出口、近70%的GDP,全社会80%的捐赠来自民营企业,解决全省90%的社会就业,成就令人瞩目,“6789”现象是浙江经济快速发展的重要基础。义乌民营经济发展走在浙江前列,中小微企业快速发展与集聚,直接影响着义乌市场背后200多万家企业。
其次,块状特色产业是义乌民营经济规模化的重要推手。家门口创业,产业关联度高、集聚性强、生长快,具有机制灵活、分工协作、反应灵敏的优势。以中小微企业为基础、特色产业为主体、网络结构为支撑的产业集群化,衍生了区域块状产业经济模式,为全产业链延伸提供基础,实现以“范围经济”替代“规模经济”。“小企业大协作、小资本大聚集”,让产业集群向技术密集、资本密集、人才密集的高端升级,是义乌块状经济高质量发展金名片,是建设先进制造业基地的重要依托。
最后,结合数字经济走现代新型工业化之路。当前,数字经济是现代经济的重要组成,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,占我国总GDP的41.5%,是经济稳增长促转型的重要引擎。近些年,义乌深入贯彻“八八战略”,打造“数字义乌”,推动传统优势产业向数字化、信息化转型升级,优化块状特色产业结构,构建新型现代化工业化之路,不断提升义乌智造的竞争力。2022年义乌实现数字经济核心产业制造业增加值94.3亿元,位居金华各县市第一,呈现出韧性强、潜力大、活力足的特点。
二、接续块状特色产业优势,中小企业转型升级面临新挑战
在优化块状产业战略上,基于投入产出比等原因,企业转型升级存在选择性挑战。转型是腾笼换鸟,依据优胜劣汰规律及时调整发展方向;升级是借势发展,需在原有基础上凤凰涅槃、优化提升。企业选择转型升级,既要考虑技术优势、产业链完整性、科研创新能力,又要考虑生产成本趋势、市场竞争力大小因素。义乌块状特色产业优势与市场紧密相关,发展基于市场导向,如圣诞礼品、无缝内衣、针织袜业等许多传统产业,升级优势大。经过多年整合变化,义乌块状产业已形成区域性分布,并从原来的大陈衬衫1.0版,升级到苏溪光伏光电2.0版,后者是引进“高精尖”块状特色产业的转型模式。在数字经济成为国民经济新的重要引擎之时,选择融合数字经济的发展模式,这也是一个新的挑战。
在优化产业链布局上,由于土地及水资源等问题,存在可否保持块状特色产业优势的挑战。首先关乎建设产业体系的重要性,现代化产业体系是现代化国家物质技术基础,块状产业能较好促成产业链完整,完整的产业链可以降低生产成本,有利于对冲全球化产业协作后的负面影响。其次关乎完善产业链的急迫性,淘汰一批低层次企业,盘活有限土地等资源,既是避免优势产业外移,更是加快引进高新块状产业的资源需要。最后是相关政府顶层设计的关键性,能否激励有潜力的产业加大科研创新,涉及“招大引强”强链补链工作,考验中小微民营企业“两个健康”发展。近三年,义乌累计推进两化融合项目45个、企业上云项目14个,发展华鼎锦纶、棒杰针织、晶澳科技等30多个智能工厂(数字化车间)项目。
“发展是硬道理”,然而,在推动中小微企业数字化转型时,部分企业存在自身转型能力不够、顾虑转型成本偏高、担忧转型阵痛期比较长、缺乏数字化相关人才等问题,再加上部分企业主经营理念上存在守摊式想法,一定程度上阻碍企业数字化改造。所以,能否完善管理机制,以问题导向制定政策,激励承续“四千精神”;能否有效宣传,让企业在信息、资金、技术等方面通力合作,让中小微企业与政府同心协力,加快数字化转型步伐,这是续写义乌经济新辉煌的重大挑战。
三、以数智改造引领中小企业走新型工业化道路,进一步厚植块状特色产业优势
打造多层次数字化服务体系。以信息化带动工业化发展,是走新型工业化道路的路径选择。落实我市《中小企业数字化改造试点县(市、区)创建实施方案》规划,搭建中小微企业数智化改造平台,加快构建贸工联动、统合发展的顶层管理体系。落实我市2022年提出的《关于推动制造业高质量发展的若干政策意见(修订稿)》,注重以“市场为导向,项目为王”,围绕“4+X”现代化制造业体系,加快推进智能显示材料“万亩千亿”新产业平台、光源科技小镇、义乌芯片小镇、绿色动力小镇等标志性平台建设。做好信息安全与维护资金统筹保障,推动市域“产业大脑”建设。深化我市“数字化一号改革工程”建设,强化管理部门对产业云数据的分析处理能力,加强数字化服务体系建设,打造集聚高端要素的磁场、创业创新的沃土、现代治理的范本。
树立数字化转型标杆企业。落实我市《关于鼓励工业企业实现倍增推动制造业高质量发展的若干意见》,建立标杆企业标准、优扶政策、引领机制,以点带面推广,推动高新技术产业发展与应用。重视考评奖励机制闭环,把传统优势产业做强,排除重复投资,剔除引进落后产能,扶持与淘汰并举。对接多层次资本市场,增强资源配置能力,培育一批具有一定行业影响力的“链主”企业。定向推出发展高新技术产业服务措施,推动标杆企业建好未来工厂,选好优秀企业实施数字化转型。解决前期高投入、高风险问题,落实金融扶持优惠政策,落实市经信局推动的“学样仿样”。鼓励多元资金投资,坚持成果导向,加快“大企建体系、小企选应用”良性发展。
完善数字化人才培育宣传体系。围绕推进制造业数字化改造“四个全覆盖”做好宣传,激励企业居安思危、主动创新。加大坚持“产业围绕市场转”,大力实施“平台+个十百千”工程,加快推进制造业与数字化深度融合的宣传力度。树立企业正确的人才观,明确“人是生产力最基本、最具活力的决定性要素,人才是推动产业改革进步的源泉动力”,构建义乌数字化改造的人才培育与合作机制,提供重才留才的贴心服务,优化营商环境。以集成改革优化企业自身机制,在“引才、育才、留才、用才”上下功夫,做好人才文章,让人才发挥作用,提升市场活力和竞争力。重视提升企业数智化改造能力,吸引优秀企业和人才,帮助他们发挥更大的潜力和价值,不断提升块状特色产业高质量发展的优势与品牌。
在大力发展数字经济背景下,我们要坚持深入贯彻“八八战略”,落实我省三个“一号改革工程”。在中小企业数字化转型赛道上,构建全链条全流程数字化生态新场景,增强产业链供应链韧性和自主可控能力,推动中小企业发挥更大作用、实现更大发展。落实《义乌市数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》,不断优化义乌产业结构,促进义乌商贸服务业转型升级,助力更多义乌企业出海,为经济发展积蓄更多力量。
何小庆(作者系中共义乌市委党校高级讲师)