“参观了监察工作联络站的‘样板’，给我们的触动非常大，也清楚地找到了我们村监察工作规范化建设的努力方向。”在参观完义乌市北苑街道监察办及丹溪社区监察工作联络站后，现场的村社党组织书记和监察工作联络站站长纷纷感慨道。

此前，义乌市纪委监委组织召开镇村纪检监察机构规范化建设现场会，通过现场观摩、宣传片介绍、经验交流等方式，展示前期建设成果，助力镇村纪检监察机构规范化建设。

今年以来，义乌市纪委监委以推动镇村纪检监察工作“组织建设规范化、工作机制规范化和硬件设施规范化”为目标，出台《关于进一步加强镇（街道）纪（工）委、监察办和村（社区）监察工作联络站规范化建设的工作方案》，积极探索镇村纪检监察机构规范化建设新模式，推动全面从严治党向基层延伸。

强队伍建阵地，提升监督专业性

“以前街道纪检干部不但要负责纪检监察工作，有机更新、安全生产等街道日常工作也要兼着，手头工作千头万绪，导致工作做得不到位，程序也不规范。”近日，谈起纪检监察机构规范化建设带来的变化，北苑街道纪工委书记陈永坚深有感触，“现在根据规范化建设‘三转’工作要求，更聚焦主责主业，并增配了1名专职纪检干部，在监督检查、案件查办等方面充实了力量，工作质效明显提升。”

像北苑街道一样，通过岗位专职化，各镇街纪（工）委纷纷选优配强人员力量。目前，全市14个镇街共有纪检监察干部119名，541个村社实现监察工作联络站全覆盖，聘请站长、成员1700余人。

“监督执纪有队伍，设施经费有保障，履职尽责才能更规范。”据市纪委监委干部室主任杨蓉蓉介绍，市纪委监委还积极指导镇街纪（工）委以统筹调配、合理分区等方式，打造标准化办公专区。目前为止，各镇街村社监察工作联络站办公场所，已基本落实“统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地”的“五个有”要求。

此外，市纪委监委全面推行“全员训+专题学+观现场+学先进”培训模式，定期组织各镇街纪检监察干部开展业务培训，各镇街则依托月度工作例会、片区季度培训等载体，结合工作实际组织全体联络站站长开展专题辅导，并以“现场观摩+汇报交流”方式集中交流经验体会、分享监督成果。

建清单明重点，提升监督精准度

针对监督履职“干什么？怎么干？如何干得好？”三个问题，市纪委监委给出了标准答案——《村(社区)监察工作联络站履职清单》（下文称《清单》）。《清单》精准梳理村级小微权力运行规范、工程项目建设、村集体“三资”管理、惠农政策落实等10项具体监督职责，实现对小微权力全流程、可视化、多角度监督。

“这份《清单》真是‘及时雨’，我们村刚好有几间房子要出租，会后我们马上按照程序要求走，不然下次的反面案例可能就是我们村了。”日前，在江东街道村社监察工作联络站例会上听了《清单》内容的解读，东上村监察工作联络站站长王林建对村社集体资产处置规程有了更清晰的认识。

对照市里的“标准答案”，上溪镇纪委则结合监督实际，制定了监督履职“一图四清单”，总结了村社监察工作“六字法”，编制了《上溪镇纪检监察规范化工作手册》，为村社监察工作人员依规履职、依纪监督提供重要依据。

“干部‘看图操作、照单履职’，群众‘看图监督、照单办事’，实现村社监察工作规范运行的‘双向奔赴’。”据上溪镇纪委书记胡康博介绍，此前，该镇纪委根据群众反映的问题线索，查处了上楼宅村干部违规报销务工费的问题，并分别对4名村干部、党员作出党内严重警告、党内警告处分。

此外，市纪委监委独创“望闻问阅”四字监督法（“望”现场、“闻”民生、“问”事项、“切”线索），定期对监督履职质效开展抽查“批阅”，形成基层监督全周期闭环。

善创新解难题，增强监督协同性

为破解基层力量散、人员少、监督难等难题，市坚持“市级领导、镇街直抓、村社落实”的“一体化”机制，落实10条任务清单和7种工作方式，形成整体联动、逐级负责、直抵末梢的“一盘棋”监督格局。

“‘一体化’机制变‘单打独斗’为‘集中作战’，实现市镇村纪检监察力量有效整合、能力有效提升，有力解决基层监督精力分散、力量不足、能力不够等问题。”市纪委监委相关负责人表示。

在村里干事，对象是乡里乡亲，工作方法很重要，为此，各镇街纪（工）委乃至村社监察工作联络站根据前期探索及自身特色，创新基层监督方式方法，将基层监督走深走实。

苏溪镇六都村以香榧种植为业，该村监察工作联络站把种植采摘香榧的方法运用到了工作中，探索出“香榧工作法”：香榧很“娇气”，采摘的时候不能用杆子打，要一颗颗摘，很讲究耐心。这与调处矛盾纠纷非常类似，必须用“心”找对策，才能解好“烦心事”；用“力”抓实效，才能抓好“揪心事”。

“进山入户调查的用车费原先是参照务工费120元来算，我根据实地测算了实际耗油量，应该只能算60元一次，建议修改。”此前，六都村监察工作联络站站长陈卫东在走访时，有村民向他反映进山入户调查燃油补助费定价过高的问题。对此，陈卫东第一时间组织人员实地测算耗油量，最终将定价调整为60元。截至目前，该村累计受理民情民访26件，矛盾纠纷和信访件同比下降81%，真正实现矛盾不出村。

北苑街道丹溪社区的微网格治理机制、苏溪镇八里桥村的“三清单四机制五承诺”履职标准、佛堂镇纪委的“三源治理”……如今，微权力运行阳光化监督已经成为义乌基层纪检监督的有力抓手，切实提升了群众满意度和幸福指数。

“我们将持续推动基层监督执纪工作质效，打通全面从严治党向基层延伸的‘最后一公里’，不断筑牢‘有形’的根基，不断提升‘有为’的成效。”市纪委监委有关负责人表示。